隨著環(huán)境監(jiān)測工作任務(wù)越來越重，環(huán)境監(jiān)測人員變得極為稀缺，工作做不完，目標(biāo)達(dá)不到，加上行政管理部門借調(diào)人員，使得監(jiān)測單位的實際人數(shù)見當(dāng)初單位成立時還少。

環(huán)境監(jiān)測監(jiān)測任務(wù)呈數(shù)量級的增加。據(jù)統(tǒng)計，一是環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測工作量增加近倍。如地表水的監(jiān)測項目由年的項增加到現(xiàn)在的項，監(jiān)測因子增加倍多，監(jiān)測頻次由原來的兩月次增加到現(xiàn)在的每月次，河流責(zé)任目標(biāo)考核斷面水質(zhì)監(jiān)測從無到有并逐步增加，手工頻次從每月次增加到現(xiàn)在的每周取樣與自動監(jiān)測儀器比對次，如有異常還要增加頻次。環(huán)境空氣、降水（酸雨）、噪聲的監(jiān)測點位、監(jiān)測因子和監(jiān)測頻次也成倍增加。二是污染源和環(huán)境管理監(jiān)督性監(jiān)測工作量增加十多倍。因此，當(dāng)前環(huán)境監(jiān)測發(fā)展的主要障礙就是監(jiān)測人員的嚴(yán)重不足。目前，監(jiān)測機構(gòu)都是政府部門的下屬單位，基本都屬于事業(yè)單位編制，監(jiān)測機構(gòu)沒有人事主動權(quán)。在現(xiàn)在就業(yè)形勢很是困難的情況下，行政管理部門到處打招呼安排親信人員，監(jiān)測機構(gòu)只能被動接收這些的人員，加上一些國家政策性人員的安置，導(dǎo)致監(jiān)測機構(gòu)需要的人才進(jìn)不來，不需要的人員硬往里塞。部分監(jiān)測機構(gòu)現(xiàn)行的人員情況是在編制的人員不干活，不在編的人員充當(dāng)頂梁柱。

針對以上種種形式，監(jiān)測部門引進(jìn)自己需要的高、精、尖技術(shù)人才是難上加難。另一方面，監(jiān)測部門在用人方面沒有競爭激勵機制，因而才會面臨諸多問題。