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井蓋下沉、亂堆物料、道路破損……城市管理面廣量大，同時還面臨著處置問題不及時、管理標準不一致等諸多問題。近年來，各地城管部門以智慧化、信息化推動城市治理精細化，大大提升了發現問題、處置問題的能力。
一塊屏為城市管理注入新動能
在江蘇省宿遷市數字化城管監督指揮中心的大屏幕上，城市環境、街巷店鋪乃至社區生活等各種城市運行元素盡收眼底。
占道經營、垃圾成堆、環境污染……為了治好這些典型的“城市病”，宿遷市綜合運用物聯網、無人機等先進技術，打通城市多個領域，搭建起一個數據融合共享的智慧平臺。該平臺通過“一塊屏”實現對所有數據的集中展示、統一調度，建立全要素的協同監管模式，構建“全時段、全區域、自動化、多途徑”的事件預警網絡和協同治理體系。同時，該平臺與“市民城管通”微信小程序相連接，暢通市民參與城市治理的渠道，營造了全民參與、群策群力的治理氛圍。
據相關負責人介紹，在智慧環保平臺搭建初期，宿遷市本著“平臺不僅要可看，還要可用、可操作”的指導原則，通過一屏總覽、綜合監管、綜合評價、分析研判、指揮調度、智慧分撥6大功能及“市民城管通”微信小程序、物聯網井蓋管理系統、融合視頻AI識別系統3個創新場景應用，城市運行管理服務實現“一屏觀全城、一網管全城、一端惠全城”的目標。
一個共享單車點位有亂停亂放現象，馬上就被點位上的智能設備識別到，信息第一時間推送至附近城管隊員的移動終端，隊員們迅速前往處置;一家店門口悄悄晾曬毛巾，架子剛搭起，視頻AI識別平臺就捕捉到畫面，緊接著，城管隊員就通過語音通話發來提醒;臺風“煙花”還沒登陸，城市排水系統、雨量、各街區積水分析等數據就已收集測算完畢，并實時更新、動態監測、智能分析、快速預警。
“日均處理事件從450件提高到了1000件以上，而平均處理時長縮短至原先的35%。”相關負責人介紹道，通過匯聚各項數據指標，應用治理數據模型，平臺自運行以來累計處理城市管理問題49.5萬件、群眾訴求4.7萬件，有效推進了各項城市運行管理服務工作。
一張網 兜牢城市安全底線
近日，山西省太原市區迎來又一輪強降水，給城市設施帶來不同程度影響。太原市城市綜合管理服務指揮中心借助“一網統管”平臺，組織信息采集員巡查發現雨情突發隱患，及時采集上報樹木倒伏、井蓋移位等突發隱患80余起。城市運行管理服務平臺保持信息傳遞暢通，高效協調聯動，受理派單責任單位迅速處置，避免因雨情引發的次生災害。
進入“七下八上”主汛期，強對流天氣帶來頻繁降雨，土壤含水量增加地表松軟，加之持續一夜刮風降雨，導致個別枝繁葉茂的行道樹傾倒，阻礙城市道路通行，影響市民出行安全。對此，該指揮中心信息采集員加強雨情隱患巡查，發現行道樹枝杈斷枝、根基松動倒伏后，第一時間采集上報至“一網統管”平臺，再由平臺受理立案確權派單，協調責任單位進行處置，保障市民的出行安全。
近年來，太原市加快建設城市綜合管理服務平臺并向城市運行管理服務平臺升級，探索城市運行“一網統管”，推進實現數據服務“一個庫”、指揮協調“一張網”、行業應用“一張圖”、業務運行“一平臺”，打造符合太原實際的城市運行管理服務體系，推動城市治理體系和治理能力現代化。
在平臺建設中，太原市明確管理流程，拓展設置“城管服務事項”類型，將供水、供熱、供氣、供電、客運、物業、建筑安全、工程質量、拆遷、商品房銷售管理等納入平臺管理范疇，開展業務流程閉環管理，壓實城市管理相關部門責任。整合問題來源多渠道，實現公眾訴求統一處理，通過平臺立案、派遣、處置、核查、結案，對各項服務滿意度評價回訪，實現群眾訴求受理、辦理、回訪全流程貫通。
一個終端 讓城管執法更便捷
前不久，湖南省婁底市執法人員在日常巡查時發現，婁星區某地段的人行道上有違停車輛，當即使用手持智能終端對該違停車輛進行依法查處，并對其開出了電子罰單。去年年底，婁底市開出首張電子罰單，標志著全市人行道違停執法工作正式與過去的“手寫罰單”告別，全面進入智能終端時代。
“采用手持智能終端開展執法，極大地提升了執法的及時性、準確性和連貫性。”執法人員說，以往人行道違停執法工作大多采用人工取證的方式，執法人員不但需要現場拍攝固定車輛違停證據，還要再回到辦公室進行歸納整理后才能人工錄入，不僅程序繁瑣，還存在效率低、差錯率高等問題。如今，隨著手持智能終端的投入使用，執法人員只要將車輛信息、違停地點、違停照片等相關信息錄入執法系統，系統就會自動生成電子文書，整個執法過程只需短短幾分鐘，真正實現了“快查快處”。
在婁底市的街頭巷尾，智慧城管網格監督員不時環顧四周，拿出智能終端對暴露垃圾、占道經營、違法停車、井蓋破損或丟失、道板破損、交通信號燈故障等現象進行拍攝上報，不用多久，就會有相關部門的工作人員抵達現場，對這些問題進行處置。
據了解，婁底市按照“一級監督、兩級指揮、綜合考評、多級聯動”的管理模式，融合物聯網、傳感網、云計算、大數據、三維實景等前沿技術搭建智慧城管平臺。同時，將城市建成區49.8平方公里劃分成39個責任網格，形成網格監督員、協管員、市民相結合的城市問題發現機制，明確了包括市容市貌、公共設施、公共交通、園林綠化、環境衛生等在內的問題處置責任單位，形成城市問題從發現、派遣到處置、反饋的有效處理閉環。
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